國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》和《使用林地申請表》、《使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)表》的
國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》和《使用林地申請表》、《使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)表》的
林資發(fā)〔2015〕122號
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：
為切實(shí)加強(qiáng)林地保護(hù)管理，進(jìn)一步規(guī)范審核審批程序，明確審核審批內(nèi)容和職責(zé)，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定，我局研究制定了《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》（見附件1），現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。同時(shí)研究制定了新的《使用林地申請表》、《使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)表》式樣（見附件2），原依據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)〔2000〕231號文制發(fā)的《使用林地申請表》、《使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)表》同時(shí)停止使用。新式樣的《使用林地申請表》、《使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)表》由縣級人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制，也可以在國家林業(yè)局政府網(wǎng)的在線服務(wù)欄目內(nèi)下載，網(wǎng)址：www.forestry.gov.cn。
本通知自2015年10月1日起施行，有效期至2020年12月31日。
附件：1.建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范
2.《使用林地申請表》、《使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)表》式樣
國家林業(yè)局
2015年9月2日
附件1
建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范
一、建設(shè)項(xiàng)目確需使用林地的條件和范圍
（一）建設(shè)項(xiàng)目使用林地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第35號，以下簡稱《辦法》）的規(guī)定。經(jīng)國務(wù)院或者省（含自治區(qū)、直轄市，下同）人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；列入省級以上國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，確需使用林地且不符合林地保護(hù)利用規(guī)劃的，可以先調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃，再辦理建設(shè)項(xiàng)目使用林地手續(xù)。因項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致自然保護(hù)區(qū)、森林公園等范圍、功能區(qū)調(diào)整的，根據(jù)其范圍、功能區(qū)調(diào)整結(jié)果，可以調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃，再辦理建設(shè)項(xiàng)目使用林地手續(xù)。
（二）生態(tài)區(qū)位重要和生態(tài)脆弱地區(qū)按照國家林業(yè)局公布的范圍執(zhí)行。單位面積蓄積量高的林地由各省人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)本省實(shí)際情況確定。
（三）國務(wù)院有關(guān)部門和省級人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項(xiàng)目包含其批復(fù)的有關(guān)規(guī)劃中的，或列入省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項(xiàng)目。
（四）建設(shè)項(xiàng)目類型界定
1.基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括公路、鐵路、機(jī)場、港口碼頭、水利、電力、通訊、能源基地、國家電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等。
2.公共事業(yè)和民生項(xiàng)目，包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、市政公用、鄉(xiāng)村公路、廉租房、棚戶區(qū)改造等。
3.經(jīng)營性項(xiàng)目，包括商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工礦業(yè)、倉儲、城鎮(zhèn)住宅、旅游開發(fā)、養(yǎng)殖、經(jīng)營性墓地等。
4.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以國家發(fā)展改革委組織編制的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》為依據(jù)。
5.大中型礦山，不包括普通建筑用砂、石、粘土等，以國土資源部《關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國土資發(fā)〔2004〕208號）為依據(jù)，國土資源部門或者相關(guān)部門出臺新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
（五）臨時(shí)占用林地類型劃分
1.工程施工用地，包括施工營地、臨時(shí)加工車間、攪拌站、預(yù)制場、材料堆場、施工用電、施工通道和其他臨時(shí)設(shè)施用地。
2.電力線路、油氣管線臨時(shí)用地，包括架設(shè)地上線路、鋪設(shè)地下管線和其他需要臨時(shí)占用林地的。
3.工程建設(shè)配套的取（棄）土場用地，包括采石、挖砂、取土等和棄土棄渣用地，以及堆放采礦剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰等固體廢棄物壓占用地。
4.工程勘察、地質(zhì)勘查用地，包括廠址、壩址、鐵路公路選址等需要對工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況進(jìn)行勘測，探礦、采礦需要對礦藏情況進(jìn)行勘查。
5.其他確需臨時(shí)占用林地的。
二、建設(shè)項(xiàng)目申請材料
（一）建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件
1.審批制、核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)、核準(zhǔn)批復(fù)等；備案制的建設(shè)項(xiàng)目，提供備案確認(rèn)文件。其他批準(zhǔn)文件包括，需審批初步設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供初步設(shè)計(jì)批復(fù)；符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
2.鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，按照有關(guān)地方規(guī)定提供項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。其中，符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證或者縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的證明文件。
3.批次用地項(xiàng)目，提供有關(guān)人民政府同意的批次用地說明書，內(nèi)容包括用地范圍、用地面積、開發(fā)用途（具體建設(shè)內(nèi)容）、符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或近期建設(shè)規(guī)劃情況或鄉(xiāng)村規(guī)劃情況。
4.勘查、開采礦藏項(xiàng)目，提供勘查許可證、采礦許可證和項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
來源:中國林業(yè)網(wǎng) 串聯(lián)諧振廠家 www.fjdsjy.com 揚(yáng)州君昊電氣 轉(zhuǎn)載此文。
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